财联社3月6日讯,十四届全国人大四次会议于今日下午3时,在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
以下是吴清答记者问主要内容:
目前A股总市值超过110万亿元
吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,目前A股总市值超过110万亿元,5400家上市公司营收额超过GDP的一半,沪深300成份股中战略性新兴产业占比达到45%,向新向优发展的动力不断集聚。

“十五五”期间完善中国特色稳市机制建设
吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,“十五五”时期,将完善中国特色稳市机制建设,丰富跨周期逆周期调节的手段和机制,增强市场内在稳定性。
在持续狠抓上市公司真实性的基础上进一步提升可投性
吴清表示,在持续狠抓上市公司真实性的基础上,进一步提升可投性,完善激励约束机制,促进上市公司提升治理水平,加强分红回购,不断提升投资价值和投资者回报,活跃并购重组市场,促进资源高效配置,助力培育更多的世界一流企业。
股市风向标的作用更加凸显
吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,总的来看,资本市场的规模、结构、质量都在实现新的跃升,市场韧性和抗风险能力也在明显增强,股市的风向标作用更加凸显,在稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的过程当中,发挥着日益重要的功能。
围绕深化投融资综合改革 进一步完善资本市场基础制度
吴清表示,将围绕深化投融资综合改革,进一步完善资本市场基础制度,积极发展多元股权融资,拓展私募股权和创投基金多重的退出渠道。更加精准有效的服务新质生产力,稳步发展期货和衍生品市场,更好满足企业、居民的风险管理需求。
精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为
吴清表示,精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为,持续完善投资者合法权益保护体系,有效提升投资者获得感。

中国资产吸引力明显提高
吴清表示,当前,国际投资者资产配置多元化的需求日益增强,中国资产吸引力明显提高,证监会将以打造一流市场化、法治化、国际化营商环境为抓手,以提升跨境投融资便利服务为方向,进一步推动市场、产品、服务、机构方面的双向开放迈上新的台阶。
监管执法和投资者保护是核心职能 不能削弱、只能加强
吴清表示,监管执法和投资者保护更加有力、更加有效,是证监会的核心职能,不能削弱,只能加强,将坚持依法治市,推动健全资本市场法律制度体系,始终在法治化轨道上推进市场改革发展。
持续提高开放条件下的监管和风险防控能力
吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,证监会将以打造一流市场化、法治化、国际化营商环境为抓手,以提升跨境投融资便利度为方向,进一步推动市场、产品、服务、机构等方面的双向开放迈上新台阶,营造更加透明稳定可预期的市场环境。同时深入参与国际金融治理改革,加强跨境监管执法合作,持续提高开放条件下的监管和风险防控能力。
A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化
吴清表示,近年来,一批创新企业高效完成IPO和并购重组,A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化。这背后是经济高质量发展带来的机遇和经济高质量发展的韧性。
将在创业板增设一套更加精准包容的上市标准
吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,将在创业板增设一套更加精准、更为包容的上市标准。积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。

深化创业板改革的总体方案已基本成型 将进一步完善以后择机发布
吴清表示,目前,深化创业板改革的总体方案已经基本成型,将进一步完善以后择机发布。
优化再融资机制 推出储架发行
吴清表示,优化再融资机制,将进一步在制度规则层面,优化再融资注册机制。进一步提升制度规则的包容性、适应性,包括优化战略投资者认定标准,建立社保、保险、公积金等与中长期资金参与,推出储架发行,引导理性融资、有效融资,完善锁价定增机制,推动股票定增价格向市场价格靠拢,更好地平衡上市公司与投资者之间的利益关系,进一步优化再融资简易程序等。
进一步突出再融资“扶优扶科”导向 将现行科创板、创业板的轻资产、高研发投入认定标准进一步拓展到主板市场
吴清表示,优化再融资机制,将进一步在制度规则层面,优化再融资注册机制。进一步突出“扶优扶科”导向,对于治理和经营规范、市场认可度高的优质上市公司,大幅的提升审核效率,将现行的科创板、创业板的轻资产、高研发投入的认定标准,进一步拓展到主板市场。
严惩忽悠式再融资、违规变更募集资金用途
吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,进一步加强再融资监管,强化预案披露、申报受理、审核注册到募集资金使用的全过程监管,加大执法力度,依法严惩忽悠式的再融资、违规变更募集资金用途等违规行为。
对符合条件的创业板企业实施IPO预先审阅
吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,在创业板改革中,将科创板改革的有益经验复制推广到创业板,重点是:在创业板推出对符合条件的优质创新企业,特别是在关键核心技术上有突破的企业实施IPO预先审阅,允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股,优化新股发行定价等。
把好发行上市的入口关 严防“带病申报”“一哄而上”
吴清表示,将坚持循序渐进,质量优先,把好发行上市的入口关,压实中介机构责任,严防“带病申报”“一哄而上”,促进投融资协调发展,实现深化改革,提升功能与稳定市场良性互动。
资本市场支持科技创新的包容性改革是不断前行、逐步探索的过程 希望市场各方能给予更多的理解包容
吴清表示,科技创新投入高、周期长、风险大,企业成功往往是厚积薄发,大浪淘沙,资本市场支持科技创新的包容性改革同样也是一个不断前行,逐步探索的过程,希望市场各方能给予更多的理解包容,共同创造鼓励创新、激励成功、宽容失败的良好氛围。
市场回暖向好的态势不断巩固
吴清表示,近年来,中国特色的稳市机制建设和中长期资金入市都取得重要突破,市场回暖向好的态势不断巩固。
新“国九条”发布以来上市公司分红5.23万亿元 创历史新高
吴清表示,新“国九条”发布以来,上市公司累计分红5.23万亿元,创历史新高,同时88家公司平稳退市。
牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线
吴清表示,实践证明,在防风险、强监管基础上促高质量发展是完全正确的,没有有力有序的防风险监管,就没有当前市场平稳健康发展的良好局面。新的一年,我们将继续牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线,更好地统筹发展和安全,坚持依法从严、固本强基,努力增强投资者、市场各方的信任和信心。
推动出台上市公司监管条例 切实加强保荐代表人监管
吴清表示,推动出台上市公司监管条例,抓紧落地新修订的上市公司治理准则,切实加强保荐代表人监管,加快建设财务造假线索发现中心和第三方配合造假监测预警机制。
深化细化高频量化交易监管 依规则限制过度投资
吴清表示,着力强化对新型业务的监管。总的考虑是趋利避害、规范发展、有效监管、严控风险,主要措施有突出公平性原则,深化细化高频量化交易的监管,出台衍生品交易监管办法,支持合法合规风险管理活动,依规则限制过度投资。
多措并举提升财务造假综合惩防效能 破除财务造假生态圈
吴清表示,去年16家上市公司因为严重造假而退市,证监会将进一步严肃市场纪律,多措并举提升财务造假综合惩防效能,推出上市公司监管条例,抓紧落地新修订的上市公司治理准则,严惩造假,进一步加大对财务造假行为的查处力度,对第三方配合造假强化一体打击,严格落实造假公司强制退市要求,破除财务造假生态圈。
严厉打击私募基金违规募集侵占、挪用、自融自用的利益输送等一些违法违规行为
吴清表示,完善私募基金“1+N+X”制度体系,健全准入、募集、托管、信披等制度规则,严厉打击违规募集侵占、挪用、自融自用的利益输送等一些违法违规行为,推动行业在规范中发展,在发展提升。










